Лондон - это интересный пример, он по масштабам сравним с Питером, в отличие от Львова. Но по опыту моего пребывания в Лондоне (небольшом опыте) у меня не возникло ощущения, что там автомобилям нельзя въезжать в центр. Поискав в Интернете, нашел информацию, что вроде как въезд платный. В принципе, вариант.
Вообще, если с пробками бороться, то по-моему есть смысл активно изучать американский опыт, там машин реально много.