Надя, проблема в том, что некоторые люди таким образом избавляются от хлама и несут в качестве помощи то, что ненужно им самим и зачастую в таком состоянии, что это можно лишь выбросить. Сам такой подход в корне неправильный, это не помощь. Что же касается "квот" на те или иные вещи - так ведь это же не просто отдача куда-то, это помощь людям. Если у них будет по десять трусов на человека, но ни одного, скажем, пластикового ведра - это опять же будет не помощь.

А что касается непосредственного тушения - то бОльшая часть людей, не являющихся профессионалами, в очаге пожара будут помехой или потенциаьной жертвой. Так что лучше помочь так, как может каждый - а тушение оставить специалистам из МЧС. Мне кажется.

А по поводу строительства новых домов - так ведь люди же РЕАЛЬНО на улице. А лето кончается.

А вообще, если у тебя есть иллюзии по поводу "не таких уж несчастных погорельцев" - посмотри фоторепортажи. В ЖЖ их достаточно.